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脱贫摘帽时 他们丛中笑

——来自全州公安司法“护航战队”助力兴仁脱贫攻坚的报告

发布时间: 2018-09-29   来源: 黔西南日报   我有话说(0人参与)A-A+

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  2018年9月25日,贵州省人民政府《关于桐梓等14个县(区)退出贫困县的通告》正式发布,兴仁县如期退出贫困县。2018年8月28日,经国务院批准,民政部批复兴仁县撤县建市,设立为县级兴仁市。

  4月16日,州委州政府决定从全州公安、司法选派100名民警干警组成“护航战队”支持兴仁县脱贫攻坚减贫摘帽决战决胜工作。“护航战队”投入工作以来,牢固树立主人翁意识,聚焦“钉子户、特困户、治安乱点、警力缺口,召开群众院坝会30场,累计宣传教育2370余人次,集中谈话和训诫277人,化解对扶贫政策不满诉求33件,行政拘留19人。充分发挥职能优势,积极投入到兴仁县公安局积案清理中,破获一起20年命案积案,抓获积案逃犯6名,为兴仁县社会平安稳定和脱贫攻坚保驾护航。

  聚焦重点人员 强教育严打击

  影响减贫摘帽大局的重点人员是“护航战队”的工作重点。“护航战队”对兴仁县脱贫攻坚指挥部和各相关部门推送的2286名有可能影响脱贫攻坚整体工作的风险人员进行分析研判,结合实际划分出贫困户、边缘户、非贫困户三类人员,排查梳理核心问题。其中,发现贫困户的主要问题是对所获帮扶不满足,通过套取危改资金等方式谋求更多利益;边缘户主要问题是对贫困与非贫困的划定不满,想方设法争当贫困户;非贫困户主要问题是心里不平衡,想在脱贫攻坚帮扶政策中谋求分一杯羹。“护航战队”整理摸排出其中性质较为严重、对抗情绪较为明显且有违法倾向的187名重点人员。组织宣传队走村入户,进入有风险人员相对集中的村寨,通过开展大型集中法制宣传教育、召开院坝会、文明家庭评选会等形式,宣传扶贫政策、法律法规,现场讲解因干扰阻碍脱贫攻坚工作被依法处置的负面典型案例,开展警示教育。

  4月18日,“护航战队”队员、州公安局禁毒支队民警王启蒙及晴隆县公安局民警杨思刚、兴仁县新龙场镇派出所所长尤春江一行,与镇人大主席陈恒恒深入联庄村、民裕村,对非法强占村活动室拒不搬离的张某某、吴某某两家及民裕村中寨四组已享受危改政策,拒不搬离危房的王某某一家进行法律法规教育及党委政府扶贫攻坚政策的宣传讲解,几家人自愿搬离。

  由于“护航战队”开展大型集中法制宣传教育、召开院坝会好,群众对扶贫脱贫政策的理解和法制意识得到大幅提升。“护航战队”在各乡镇累计“开小班”宣讲政策法规54班次,组织训诫谈话311人次。其中,在大山镇猪槽箐村就组织训诫谈话21人,村主任林学义说,经过“护航战队”做工作,该村很快就从以前有名的“难缠村”转变为“和谐共治村”,群众工作比以前好做多了。

  在强化宣传教育和思想发动的同时,“护航战队”严打各类阻碍脱贫攻坚违法犯罪行为。4月19日10时许,兴仁县东湖街道办事处会展中心发生堵工。接警后,“护航战队”立即赶到现场开展侦查工作。经查,邹某林、邹某文两人因土地赔偿问题到东湖街道办事处会展中心斜对面,蹲在挖机履带上并站在工程车前面阻止扶贫项目东湖公园文旅街建设施工,“护航战队”根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款第(一)项之规定,分别给予邹某林、邹某文行政拘留六日的处罚。

  “护航战队”以扫黑除恶“雷霆行动”为契机,将战队队员充实到“扫黑除恶驻村专班”,对构成违法犯罪的人员坚决依法打击处理。据截止到5月的数据,兴仁县各乡镇对19名在脱贫攻坚过程中有故意损毁公私财物、强拿硬要、寻衅滋事、殴打他人等违法行为的“钉子户”进行行政拘留处理。其中,大山镇河坝村贫困户龚某因不服村里安排菜苗栽种人选,将该村合作社已栽种的200余株菜苗损毁,被处行政拘留7日;大山镇猪槽箐村非贫困户王某亮、王某荣、朱某发、朱某周未经政府同意,将施工方堆放在路边的路灯、灯杆、太阳能电池板等私自拿回家中迟迟不还,分别被处行政拘留9日。

  除教育和打击之外,“护航战队”围绕提升贫困群众自主脱贫内生动力,扶智扶志“双扶”齐抓,实行回访机制,将所有人员包保分工到人,每2天进行一次回访,反复宣讲政策法规,按照“一人一档”要求做好工作记录。经“护航战队”耐心细致工作,24户32名“钉子户”逐一全部化解,为全县脱贫攻坚减贫摘帽奠定了坚实基础。

  聚焦矛盾纠纷 勤走访真化解

  在兴仁县,公安、司法“护航战队”始终牢记使命,强化担当。战队队员放弃“五一”“州庆”假期和周末休息,连轴运转三十多个日夜,身着制式警服战斗在脱贫攻坚一线,一抹抹“藏青色”深深烙印在老百姓的脑海中。

  4月16日晚,波阳镇鹧益村村民罗大乡、罗大章堂兄弟俩的矛盾纠纷升级,罗大乡报警。经“护航战队”队员调查,原来是 2017年修筑通村公路和通户路时,进罗大乡家的路要途经罗大章家的土地,在政府协调下罗大章同意让出土地和树木,确保公路能够修通到罗大乡家,后因罗大乡组织召开村民大会时没有通知罗大章,罗大章心生不满便对罗大乡出言不逊,并把进入罗大乡家的路用树木堵住,兄弟俩矛盾激化。了解事情原委后,“护航战队”队员、州公安局出入境管理支队民警梁森和波阳派出所所长唐永旭、副所长付光发对罗大章进行了法律法规和政策宣教,梁森以“六尺巷”的故事作铺垫,阐述了邻里关系的重要性,强调弟兄和睦事业兴。在民警的调解下,罗大章表示愿意自动拆除堵路的树木,两兄弟均表态以后和睦相处。

  在各乡镇,“护航战队”队员走村串户,充分发挥群众工作优势,主动对接司法、综治等部门,对辖区内存在的矛盾纠纷隐患和不稳定因素进行排查调处,战队队员以案说法,晓之以理、动之以情,促使矛盾双方了解自身和对方存在的问题,明白了“远亲不如近邻”的真正含义。期间,累计走访接待群众420余人,调解矛盾纠纷20起,化解对扶贫政策不满诉求33起,化解息诉省厅交办信访事项1件,规范办结信访事项5件,为脱贫攻坚战场构建和谐邻里关系,维护社会和谐稳定提供了良好的法治保障。

  此外,“护航战队”队员在开展脱贫攻坚工作的同时为群众在户籍证照办理和行政审批事项办理等方面提供便利服务。鲁础营乡磨刀石村的贫困户曾富云现年78岁,从重庆到该村居住已经有30余年,但由于种种原因一直没有上户口,生活极为不便,也无法享受国家相关扶贫和惠农政策。“护航战队”队员了解情况后,与重庆警方和省公安厅多方协调,于5月3日成功为曾富云办理了户口登记,结束其多年“黑户”历史。

  聚焦治安乱点 细排查严整治

  “护航战队”紧扣脱贫攻坚工作中反映强烈的治安问题和薄弱环节,结合群众意见和建议,深入刑侦、治安、禁毒、交警等部门,全面参与兴仁县社会治安管控工作,有效提升了人民群众安全感满意度。全面加强对脱贫攻坚工作中侵农、害农、坑农、涉农案(事)件线索的摸排,深入开展大清查,加大违法犯罪打击力度,破获毒品案件3起(含1起特大毒品案件),抓获犯罪嫌疑人4人,缴获毒品229.91克;查获吸毒人员18人,行政拘留17人;抓获网上在逃人员6人;查处卖淫嫖娼案件2起,抓获违法人员4人。同时紧盯民生领域,坚持破小案清积案,利用公安合成作战优势,清理积案难案,共参与侦破刑事案件14起,破命案积案1起,抓获命案积案逃犯3名,办理诈骗案件2起,挽回群众经济损失12万元。特别是“护航战队”通力协作,充分运用大数据合成作战,破获了兴仁县1998年马场(现马马崖镇)箐口村三胞胎“九八·七二五”街头杀人案,将外逃近20年的3名犯罪嫌疑人全部抓获归案。

  “护航战队”组建巡逻防控组,配合兴仁公安基层所队力量,在城区街面、镇街、村居开展巡逻防控,积极参与卡口盘查、武装巡逻、便衣反扒、交通整治等工作,全力做好面上治安防范和管控,营造严打严防的浓厚氛围,有效震慑违法犯罪,为兴仁脱贫攻坚工作创造了良好的社会治安环境。

  聚焦警力缺口 真帮忙速补位

  “护航战队”队员结合自身所在警种工作实际,按照“联动得好,适应得了,补位得好”工作原则,聚焦兴仁县工作重点。

  针对兴仁县公安局三分之二民警被抽派到脱贫攻坚一线驻村包保的工作实际,“护航战队”以“法制宣传、打击犯罪、维护稳定、扫黑除恶、治安巡逻、新闻宣传”六个工作小组定位,将战队队员分别充实到县公安局指挥中心、刑侦、治安等6个部门和15个基层派出所,履行县公安局驻村民警的工作职责。

  在兴仁县护航脱贫摘帽工作期间,“护航战队”各小组参与县公安局日常巡逻630余人次,办理、审核刑事案件42件、行政案件49件;走访摸排线索55起;参与出勘盗窃、强奸、纵火、人员死亡、交通事故案事件现场26次;参与检查特种行业40家、学校34所、加油站20家、煤矿民爆物品库29家、银行5家、医院3家,发现隐患53处,暗访治安乱点的宾馆、旅社、洗脚场所20余处。协助更换枪支信息化零部件215支。办理道路交通案件23件, 检查已经办理的行政拘留案件2件,拦截卡口预警车辆129起,处罚68人次,完成交通警卫任务2次,疏导交通堵塞20次。

  “护航战队”所做大量卓有成效的工作,为兴仁县脱贫攻坚减贫摘帽贡献了公安力量,在“基础设施建设硬仗”“易地扶贫搬迁硬仗”“产业扶贫硬仗”“教育医疗住房‘三保障’硬仗”等方面提供了强有力的法治支撑。

  脱贫攻坚,是一场必须打赢的硬仗,全州两级公安机关以对党的事业绝对忠诚,一切以人民为中心的出发点,扬帆起航,发挥职能,为全州经济社会发展保驾护航。

 

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